PATTI – ”Inopportuno ridurre la durata delle concessioni cimiteriali esistenti solo per fare cassa!!”
Inopportuno ridurre la durata delle concessioni cimiteriali esistenti solo per fare cassa!!. E’ quanto denunciano, in una nota, i consiglieri di minoranza Mauro Aquino, Giorgio Cangemi, Tonina Costanzo e Maria Pollicita, dopo che nella seduta del 5 dicembre scorso il consiglio comunale ha discusso e approvato il “Nuovo Regolamento in materia cimiteriale e di Polizia Mortuaria”.
“Posto che il precedente regolamento risaliva a parecchi decenni addietro – si sottolinea nella nota -, un plauso, come già fatto nella seduta consiliare, va certamente ribadito all’amministrazione comunale ed, in particolare, al vicesindaco Raffa, per aver aggiornato uno strumento ormai obsoleto e non più al passo con i tempi. Il nuovo regolamento, infatti, disciplina in maniera puntuale e certamente più moderna tutti gli aspetti connessi ai vari servizi – quelli cimiteriali appunto – di cui tutti i cittadini, prima o dopo, finiscono per usufruire”.
La nota si sofferma sulle molte novità introdotte dal nuovo regolamento, ma “quella senz’altro più rilevante è la previsione di durate più contenute delle varie concessioni cimiteriali, finora fissate in 99 anni. Opportunamente ed in linea con ciò che accade nella stragrande maggioranza dei comuni italiani, invece, il regolamento approvato pochi giorni addietro prevede che la durata delle concessioni sia notevolmente più breve, oscillando dai 30 anni per gli ossari, ai 50 per i loculi, ai 70 per i sepolcreti, le edicole funerarie e le cappelle gentilizie”.
“Fin qui – commentano i quattro consiglieri – nulla da dire, anzi, come già detto e ribadito, un plauso all’amministrazione comunale! Ma, secondo noi in maniera assai inopportuna, il regolamento prevede che, al netto di un periodo transitorio di 24 mesi, le nuove e più brevi durate si applichino a tutte le concessioni, anche se rilasciate prima dell’entrata in vigore del regolamento stesso”.
“Abbiamo a lungo evidenziato l’inopportunità di questa retroattività – evidenziano Aquino, Cangemi, Costanzo e Pollicita – che, a prescindere da considerazioni di natura squisitamente giuridica in merito alla generale irretroattività delle norme, configura di certo un cambio delle regole del gioco a partita iniziata. Per fare un esempio, concessioni a suo tempo stipulate per 99 anni, si ritrovano adesso ad avere durate decisamente più brevi! In parole povere, la durata delle vecchie concessioni, originariamente fissata in 99 anni, è stata così ridotta a 50 anni in caso di loculi o 70 in caso di sepolcreti, cappelle o edicole, nonostante i concessionari abbiano a suo tempo stipulato un atto concessorio e pagato i relativi oneri per una durata maggiore. In parole ancora più povere, entro i 24 mesi di periodo transitorio, il comune richiederà ai titolari di concessioni, nel caso si tratti, ad esempio, di un loculo, rilasciate da più di 50 anni ma con durata residua ancora di parecchi anni, di rinnovare la concessione, ovviamente pagando una seconda volta i relativi oneri. In caso di mancato pagamento e, conseguentemente, di mancato rinnovo, la concessione, ormai scaduta, sarà revocata ed il comune potrà rientrare nella disponibilità del loculo”.
“Per avere un’idea di quanto questa disposizione inciderà sui cittadini pattesi – insiste la nota – , basti pensare che quasi metà delle concessioni cimiteriali sono state rilasciate più di 50 anni fa e, pertanto, la nuova norma avrà effetto, potenzialmente, su un altissimo numero di cittadini. Abbiamo ripetutamente fatto notare che tale atteggiamento, al di là di ogni considerazione giuridica, appare quantomeno inopportuno e che sarebbe stato senz’altro meglio evitare la retroattività dell’applicazione delle nuove durate delle concessioni, applicandole invece solo per il futuro ma, nonostante la proposizione di un emendamento in tal senso – ovviamente bocciato dalla maggioranza consiliare – la previsione dell’amministrazione è rimasta immutata. Anzi, dal lungo dibattito consiliare, è chiaramente emersa la vera finalità di tale irrazionale retroattività: quella di fare cassa costringendo i pattesi a versare nelle casse comunali quanto richiesto per il rinnovo delle concessioni improvvisamente scadute per effetto dell’entrata in vigore del nuovo regolamento e, solo in via residuale, rientrare nella disponibilità di sepolture non più di interesse degli eredi”.
“Come consiglieri comunali di minoranza, ma più ancora quali cittadini, – conclude la nota – sentiamo di dover stigmatizzare questo modo di agire, funzionale più a esigenze finanziarie che non a rendere più decorosi e consoni alla sacralità dei luoghi i nostri cimiteri”.
Nicola Arrigo
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